互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管小道消息

中華潯核心觀點(diǎn)：


1、雖然將第三方支付定位為小額支付，這意味著，在技術(shù)操作上的快捷支付額度將受到限制，但技術(shù)上，仍然，可以跳轉(zhuǎn)到網(wǎng)銀，進(jìn)行額度高一點(diǎn)的支付。當(dāng)然，限定在小額支付，對(duì)第三方支付行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)，是一大限制。


2、針對(duì)P2P行業(yè)的監(jiān)管細(xì)則，出臺(tái)沒(méi)有那么快。從多方綜合來(lái)看，不會(huì)發(fā)牌照，應(yīng)該是備案制。銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新監(jiān)管部主任王巖岫的指導(dǎo)意見(jiàn)：P2P應(yīng)信息中介而非信用中介，不應(yīng)是資金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、受托理財(cái)機(jī)構(gòu)，也不是擔(dān)保機(jī)構(gòu)，資金托管、宣傳、信息披露等需要詳細(xì)地注意。


3、股權(quán)眾籌的監(jiān)管細(xì)則，也不會(huì)那么快。證監(jiān)會(huì)是明確想管眾籌的，但究竟是創(chuàng)新部來(lái)管，還是私募部來(lái)管，有爭(zhēng)搶的意味。并且，關(guān)于股權(quán)眾籌的資金門(mén)檻、額度，并沒(méi)有一致的結(jié)果。


4、監(jiān)管將會(huì)采取軟性監(jiān)管的方式，主要還是通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)都在傳，今年下半年，會(huì)出P2P與眾籌的監(jiān)管細(xì)則，估計(jì)夠嗆。但各個(gè)平臺(tái)，要開(kāi)始自律，主動(dòng)合格了。到時(shí)候，一出來(lái)，就可以積極申報(bào)，早點(diǎn)進(jìn)入軟監(jiān)管序列。


指導(dǎo)意見(jiàn)需要知道的幾個(gè)核心要點(diǎn)：


1、至于市場(chǎng)關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管方式，《指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確為制度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管和創(chuàng)新監(jiān)管。


2、這份指導(dǎo)意見(jiàn)當(dāng)中，分為5個(gè)部分?；ヂ?lián)網(wǎng)金融發(fā)展的意義、發(fā)展原則、監(jiān)管原則、監(jiān)管重點(diǎn)，以及監(jiān)管合力。


3、按照該文件，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融具體的監(jiān)管內(nèi)容大致為，建立互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站備案制，嚴(yán)格最低注冊(cè)資本要求，建立信息披露制度，明確風(fēng)險(xiǎn)提示，建立合格投資者制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全，加強(qiáng)反洗錢(qián)，加強(qiáng)及重視消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)行業(yè)自律和信用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)財(cái)稅扶持政策，以及加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融的研究工作等。


4、按照該《指導(dǎo)意見(jiàn)》，互聯(lián)網(wǎng)支付應(yīng)該堅(jiān)持小額、便利的原則。業(yè)內(nèi)人士分析稱，這意味著大額支付、大額投資理財(cái)將明確不是互聯(lián)網(wǎng)支付的發(fā)展方向，央行此舉意在倒逼第三方支付回歸小微支付的定位。


5、而互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的重點(diǎn)將為互聯(lián)網(wǎng)支付、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售和互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等五大領(lǐng)域。分別歸央行、銀監(jiān)會(huì)，證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)來(lái)管。


證券時(shí)報(bào)記者從相關(guān)渠道獲悉，7月中旬，央行召集多家互聯(lián)網(wǎng)金融公司開(kāi)會(huì)，就尚未出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件進(jìn)行溝通交流。接近央行的人士表示，這份文件隨時(shí)可能會(huì)發(fā)布。


在這份《指導(dǎo)意見(jiàn)》中，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系的輪廓被清晰勾勒出來(lái)。該文件主要分為五個(gè)部分，分別是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的意義、發(fā)展原則、監(jiān)管原則、監(jiān)管重點(diǎn)以及監(jiān)管合力。


一位互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)研究人士表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》透露的信息與此前在坊間流傳的央行態(tài)度基本一致，監(jiān)管部門(mén)不希望看到互聯(lián)網(wǎng)金融和傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)展開(kāi)正面競(jìng)爭(zhēng)，希望互聯(lián)網(wǎng)金融在傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)難以覆蓋的小微、個(gè)體領(lǐng)域發(fā)揮作用。該文件既給互聯(lián)網(wǎng)金融劃定了地盤(pán)，又為互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新和業(yè)務(wù)發(fā)展留足了空間。


按照該《指導(dǎo)意見(jiàn)》，互聯(lián)網(wǎng)支付應(yīng)該堅(jiān)持小額、便利的原則。業(yè)內(nèi)人士分析稱，這意味著大額支付、大額投資理財(cái)將明確不是互聯(lián)網(wǎng)支付的發(fā)展方向，央行此舉意在倒逼第三方支付回歸小微支付的定位。


央行對(duì)互聯(lián)網(wǎng)支付的態(tài)度在今年3月份始見(jiàn)端倪。今年3月，央行已向第三方支付企業(yè)下發(fā)了《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》和《手機(jī)支付業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》的征求意見(jiàn)稿。其中對(duì)個(gè)人支付賬戶的轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)額度設(shè)限。


對(duì)于網(wǎng)絡(luò)支付的定位和基本宗旨，央行當(dāng)時(shí)的闡述為：互聯(lián)網(wǎng)中的網(wǎng)絡(luò)支付應(yīng)始終堅(jiān)持為電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)和為社會(huì)提供小額、便捷、便民的小微支付服務(wù)的宗旨。


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