央行表示,正會同有關(guān)部門加緊制定互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管指導(dǎo)意見。
正在此間舉行的中國(義烏)世界電子商務(wù)大會上,商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司副司長聶林海表示,電子商務(wù)目前面臨包括限額支付在內(nèi)的幾大制約。
聶林海說,電子商務(wù)經(jīng)過高速增長后,目前面臨一些制約因素和瓶頸。例如在互聯(lián)網(wǎng)金融方面,關(guān)于限額支付,商務(wù)部正在跟相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),“政府的一個重要任務(wù)是促消費,但這個限額會影響消費者在網(wǎng)上購物的便捷性”。
一個月前,央行向第三方支付企業(yè)下發(fā)《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》和《手機(jī)支付業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》征求意見稿,其中的核心內(nèi)容是對個人支付賬戶轉(zhuǎn)賬、消費額度設(shè)限,此舉引發(fā)了市場反響。
央行:對互聯(lián)網(wǎng)金融不應(yīng)管得過死
中國人民銀行條法司司長穆懷朋10日在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上透露,人民銀行正在會同有關(guān)部門加緊制定《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,這份意見作為“頂層設(shè)計”,將成為我國互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系的制度基礎(chǔ)。
穆懷朋表示,從整體上看,現(xiàn)有法律規(guī)則還沒有對互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的屬性作出明確定位,有些從業(yè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動也還沒有專門的法律法規(guī)進(jìn)行有效規(guī)范。從當(dāng)前的情況看,一些互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的運作模式和業(yè)務(wù)流程,可能“越界”進(jìn)入法律上的灰色地帶。一些創(chuàng)新產(chǎn)品和業(yè)務(wù),尚未有權(quán)威機(jī)構(gòu)對其安全性進(jìn)行充分的檢測和認(rèn)證。
穆懷朋說,對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)仍然要實行必要的監(jiān)管,不過不應(yīng)管得過死,要留出發(fā)展的空間,監(jiān)管力度要適度。但是,留有發(fā)展的空間,并不是要留有監(jiān)管的空白。第三方支付、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸(個人網(wǎng)絡(luò)借貸)、股權(quán)眾籌融資以及網(wǎng)上基金銷售等業(yè)務(wù)的本質(zhì)內(nèi)容,仍然是傳統(tǒng)金融所處理的支付、借貸、股權(quán)融資和投資的業(yè)務(wù)。因此,可以在現(xiàn)有的金融監(jiān)管部門的職能框架內(nèi),對互聯(lián)網(wǎng)金融實行分類監(jiān)管。
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限額支付影響網(wǎng)購 商務(wù)部正在協(xié)調(diào)
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